02

Управление гражданской обороны и защиты населения

Основными задачами Управления являются:

     Основной задачей Управления является реализация на территории муниципального образования город-курорт Анапа вопросов местного значения и задач единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории от ЧС, в том числе при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, посредством:

• участия в предупреждении и ликвидации последствий ЧС;
• организации мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
• организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов; организации деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований гражданской обороны (далее – НФГО);
• участия в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
• организации подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от ЧС. 

Функции Управления

• В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие основные функции: В области защиты населения и территорий от ЧС на территории муниципального образования город-курорт Анапа:
• осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от ЧС;
• организует мероприятия по подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от опасностей при ЧС;
• вносит предложения главе муниципального образования город-курорт Анапа по вопросу принятия в установленном законодательством порядке решения об отнесении возникших ЧС к соответствующему уровню реагирования, об установлении местного уровня реагирования, о введении режимов функционирования «повышенная готовность» или «чрезвычайная ситуация» для органов управления и сил Анапского муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС);
• вносит предложения главе муниципального образования город-курорт Анапа, председателю эвакуационной комиссии, об организации и проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении ЧС; 
• координирует вопросы создания, содержания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов муниципального образования город-курорт Анапа для ликвидации ЧС, вносит предложения о финансировании мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС;
• организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, координирует деятельность отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, муниципальных учреждений, организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросам защиты населения и территории от ЧС, а также проведение занятий, тренировок и учений силами и средствами Анапского муниципального звена ТП РСЧС;
• участвует в мероприятиях по организации первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ЧС;
• участвует в мероприятиях по созданию, эксплуатации и развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
• участвует в создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения и информирования населения о ЧС, а также в обеспечении своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;
• участвует в осуществлении сбора информации в области защиты населения и территорий от ЧС и обмене такой информацией;
• разрабатывает, корректирует план действий по предупреждению и ликвидации ЧС для последующего утверждения главой муниципального образования город-курорт Анапа;
• участвует в организации мероприятий по установлению при ликвидации ЧС федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального и муниципального характера фактов проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне ЧС, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате ЧС. 

• участвует в реализации полномочий администрации по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности и осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов по данным вопросам;
• участвует в разработке предложений о включении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город-курорт Анапа в планы, схемы и программы развития территории;
• осуществляет разработку и организацию выполнения мероприятий муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения муниципального образования город-курорт Анапа», а также плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ; 
• участвует в разработке предложений по оснащению территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
• участвует в организации мероприятий по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
• участвует в организации мероприятий по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
• участвует в организации мероприятий по обеспечению связи, оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы Российской Федерации о пожаре;
• участвует в организации мероприятий по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы Российской Федерации;
• участвует в организации мероприятий по содействию органам государственной власти Краснодарского края в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
• вносит предложения главе муниципального образования город-курорт Анапа об установлении особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности на территории муниципального образования город-курорт Анапа или его части, а также о его отмене;
• организует мероприятия по обучению населения мерам пожарной безопасности и пропаганде в области пожарной безопасности, по содействию в распространении пожарно-технических знаний;
• участвует в мероприятиях по созданию условий для организации добровольной пожарной охраны, привлечению граждан к участию в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, а также по социальному и экономическому стимулированию участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами. 

• организует проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает, корректирует и участвует в реализации плана гражданской обороны, плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
• участвует в организации мероприятий по проведению подготовки должностных лиц органов управления и сил Анапского муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, организаций и населения в области гражданской обороны; 
• участвует в организации мероприятий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в обеспечении своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения;
• участвует в организации мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения, подготовке защитных сооружений и других объектов гражданской обороны для укрытия в них населения, а также эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
• участвует в проведении первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, необходимых для выживания населения при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, в военное время, а также жизнеобеспечения пострадавшего населения;
• организует мероприятия по созданию, содержанию и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны, в случае возникновения военных конфликтов;
• участвует в организации мероприятий по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, НФГО, необходимых для решения вопросов местного значения. 

• участвует в организации мероприятий по формированию состава сил и средств, входящих в состав Анапского муниципального звена ТП РСЧС, ведет учет организаций, входящих в состав НФГО;
• планирует и организует мероприятия по привлечению профессиональных аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, НФГО, внештатных аварийно-спасательных формирований организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности к мероприятиям по предупреждению и ликвидации ЧС. 

• в реализации мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации последствий этого воздействия;
• в разработке правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
• в мероприятиях по мониторингу паводковой ситуации, осмотру водных объектов и гидротехнических сооружений; в распространении информации для населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования. 

• осуществляет разработку муниципальных правовых актов о подготовке должностных лиц организаций, населения в области ГО и защиты от ЧС;
• оказывает методическую помощь в организации деятельности учебно-консультационных пунктов;
• разрабатывает программу вводного инструктажа по гражданской обороне и защите от ЧС для работников администрации;
• организует повышение квалификации, профессиональную подготовку работников Управления. 

• участвует в рассмотрении актов прокурорского реагирования, готовит ответы на них в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
• обеспечивает ведение официальных статистических учетов и государственной статистической отчетности;
• осуществляет работу по подготовке и сдаче в архив документов согласно утвержденной номенклатуре дел;
• организует деятельность коллегиальных органов администрации:
• по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
• по содействию устойчивому функционированию организаций при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования город-курорт Анапа.

Права Управления

Управление в рамках своих полномочий имеет право:

• разрабатывать и вносить на утверждение проекты муниципальных правовых актов муниципального образования город-курорт Анапа;
• вносить предложения главе муниципального образования город-курорт Анапа и заместителю главы муниципального образования город-курорт Анапа, курирующему деятельность Управления, по текущей и перспективной деятельности Управления; 
• запрашивать и получать в установленном порядке информацию от руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
• инициировать создание комиссий, рабочих групп, принимать участие в работе совещательных органов. 

Сведения о курируемых муниципальных учреждения:

Муниципальное бюджетное учреждение «Служба спасения» муниципального образования город-курорт Анапа

Руководитель – Олеников Александр Алексеевич

Адрес: г.Анапа, ул.Набережная,1  тел. (86133) 4-69-52 факс. (86133) 4-03-03 

Адрес электронной почты: spas-anapa@yandex.ru

ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

 муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальным бюджетным

 учреждением  «Служба спасения» муниципального образования город-курорт Анапа

в качестве основных видов деятельности

02